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“组织的爱护,让我甩掉包袱”

来源:    时间:2019-11-04 09:47:06    作者:    编辑:    阅读:次     【字体:
 
 
  ——恩施州免予党纪处分干部的心路历程
 
 
  记者何冶  通讯员宋海燕、王周
 
 
  海拔1400余米的咸丰县坪坝营镇,深秋时刻已需穿上棉袄。10月26日,大雨。
 
 
  “今天是周末,上面冷,又在下雨,莫去了。”
 
 
  “雨再大也要去。”清晨7时许,咸丰县自然资源和规划局耕地保护股股长李杰拒绝了妻子的挽留,又一次冒雨赶到坪坝营镇,继续招商引资项目的协调和预审工作。
 
 
  自2018年下半年起,李杰被单位同事冠以“拼命三郎”的称号。他曾在短短半年时间内,完成20个招商引资项目落地的相关工作。
 
 
  “组织给了我宽容,更是给了我‘亡羊补牢’的机会。”李杰说。
 
 
  记一辈子的时刻
 
 
  2018年7月30日,这一刻,对李杰来说,一辈子都忘不掉。
 
 
  李杰2017年在咸丰县龙洞湾水库项目建设用地预审报批过程中,因不正确履职,出现多次材料补正、补正周期长等问题,致使报件报批长达7个多月,影响了工程进度。为此,2018年,他被咸丰县纪委监委立案审查。
 
 
  7月30日,李杰终于等到了处理决定:因积极主动采取措施有效避免损失,违纪行为情节轻微,免予党纪处分,作工作约谈处理……
 
 
  那一刻,他如释重负,“眼泪已在眼眶里了,差一点就落下来了”。
 
 
  类似的故事,还发生在建始县干部刘开坤身上。
 
 
  前几年,刘开坤在业州镇政府工作,曾负责该镇辖区内5个村委会电脑等办公用品采购。采购过程中,他仅在口头上给镇领导汇报,没有召开“三重一大”会议。为此,今年1月,建始县纪委监委对他立案审查。
 
 
  4月26日,在经过详细调查后,建始县纪委监委认为:在调查过程中没有发现刘开坤有谋取私利的行为,且其本人积极配合,主动交代问题,故免于党纪处分,作诫勉谈话处理。
 
 
  至今,刘开坤对这一天记忆犹新:“整个人的精神一下提起来了,激动得当晚差点失眠。”
 
 
  “要把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,精准执纪。”对于刘开坤的违纪问题,建始县纪委监委负责人如是说。
 
 
  近年来,州纪检监察系统贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要讲话精神,把干部在工作中出现失误后,是否及时主动采取补救措施作为考虑因素,运用恩施州行政容错免责办法,既保持正风反腐的高压态势,又旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。
 
 
  请求带来的思考
 
 
  “材料补正期间,正是国家相关政策调整的时候,请组织把这个因素考虑进去。”李杰在接受审查期间的一个请求,引起了办案人员的注意。
 
 
  “李杰没有及时学习新政策,确有过失,但这属于推动工作中的无意过失,应和不担当、不作为的违纪问题区分开来。”随即,办案人员向咸丰县纪委监委领导阐明观点。
 
 
  刘开坤在接受审查期间,也发出了类似的请求:“我确实没有按程序走,但我绝对没有在中间牟取私利,请组织予以考虑。”
 
 
  洗碗者可能打破碗,不碰碗者不会打破碗。应宽容失误失败,激励干事创业。在严肃执纪执法的同时,如何保护干部干事创业的积极性,州纪检监察系统一直在思考。
 
 
  “问责不是目的,惩前毖后、治病救人更为重要。我们需要精准科学监督执纪,为敢想敢干的犯错误干部营造宽松环境,用思想松绑激发干部干事创业的热情。”咸丰县纪委监委负责人曾如是说。
 
 
  在调查中发现,恩施州不论是出台《恩施州行政容错免责办法》和《关于激励广大干部干事创业六条意见》,还是学习省纪委监委《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》,均是广大党员干部关注的热点之一。
 
 
  “鄂纪励十二条”刚出台,李杰就找到当天的《湖北日报》解读版,用红笔仔仔细细在上面标注重点,认真学习。他还在朋友圈里转发多条“鄂纪励十二条”原文、图解与评论,熟识的干部纷纷关注、点赞、转发。
 
 
  “组织的信任与爱护,让我可以甩掉包袱、轻装上阵了。”李杰坦言。
 
 
  想干事、爱干事的干部,需要组织为他们的思想松绑,需要纪励。
 
 
  “纪励”激出的担当
 
 
  纪律与“纪励”作加法,温度显现出来。
 
 
  免予党纪处分后的心情,从两人的工作日志中可见一斑。
 
 
  李杰在2018年7月底的工作日志中写道:“我确有失误之处,业务知识没有及时学习更新,跟不上新政策要求,从而使报批材料多次补正……”
 
 
  “组织宽容了我的错误,我要以此为戒,及时学习,更要‘亡羊补牢’,追上项目进度。”
 
 
  当时,咸丰县高铁新城建设正处于滚石上坡的关键时期,有10余个相关项目需要完成土地协调、预审和报批工作。
 
 
  防洪排涝、安置区建设、人民医院新院区建设……李杰冲上了第一线,前后忙碌了半年,周末很少休息。
 
 
  半年下来,他人晒黑了、两鬓全白了,才40多岁的他“中年白头”。
 
 
  也在这半年,先后有20个招商引资项目的土地协调、预审和报批工作在他手里合格“交卷”。
 
 
  今年五一假期,刘开坤在反思:
 
 
  “这个事情是我一手经办的,很大责任还是在自己。这也告诫我,处理小事不能随意,程序上必须走得规范有序。”
 
 
  “从事行政工作,难免出现纰漏,要正确面对监督。如果当时有人提醒,这个错误就不会犯。”
 
 
  “组织宽容了我的错误,我要加倍努力工作,回报组织。”
 
 
  这些反思,他一五一十地记录在工作日志上,时刻提醒自己。
 
 
  此时,他已被调往县档案馆任领导职务。他主动请缨,一头扎进了驻杨泗庙村“尖刀班”。这是业州镇最偏远的村,距集镇34公里。
 
 
  该村杨方云老人年逾七旬,半身瘫痪,如今居住在安置房的他心怀感激:“一辈子没住过这么好的房子。”
 
 
  老人一直记得,搬离老屋时,因为不通车,是刘开坤背着他走了两公里。
 
 
  该村有18名一、二级重度残疾人,刘开坤带着县残联的干部,主动上门办理残疾证;10余户居住在交通不便的高山地区群众,也是刘开坤一户一户反复做工作,搬进了亮堂整洁的安置区……
 
 
  半年来,全村282户群众,刘开坤上门走访一户不落;对条件困难的群众,他上门超过20次。这半年,刘开坤走废了两双旅游鞋。