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中共咸丰县旅游局党组关于巡察整改情况的通报

来源:    时间:2018-07-17 18:32:37    作者:    编辑:    阅读:次     【字体:
   按照县委的统一安排部署,县委第六巡察组自2017年11月28日开始,对县旅游局开展了为期25天的巡察。2018年3月7日,县委第六巡察组向我局反馈了巡察意见,在对我局工作给予肯定的同时,实事求是、客观公正地指出了四大方面,12项大问题(分为23项小问题),并有针对性地提出了3条整改工作意见建议。为切实做好整改工作,我局党组认真研究,深入自查,根据整改方案,严格按照时间节点抓落实。现将整改情况予以公布:
 
  一、坚持党的领导方面
 
  1.关于工作被动应付多,结合实际不够;工作安排多,跟进落实不够的问题。
 
  整改完成情况:对于重点事项,每月形成督办进程报表,到期未完成的,以书面形式开展问责,工作更加结合实际,加大督办力度,效率大幅度提高。
 
  2.关于未见系统的、周密谋划部署学习党的"十九大"精神和省"十一次党代会"精神的资料的问题。
 
  整改完成情况:制定了学习十九大精神工作方案,结合"两学一做"学习教育,结合阶段时事热点开展集中学习,深入思考如何将十九大精神落实到位,做到学思践悟、知行合一,通过多形式的学习活动,加深党员干部对十九大精神的理解和认识。
 
  3.关于落实县委决策部署不到位的问题。
 
  整改完成情况:(1)《咸丰县全域旅游规划》已根据初评意见修改完善,按照余杭区旅游委的安排,他们将组织专家对规划进行进一步评审修改,目前正在开展前期准备工作。评审修改结束后报州旅游委组织评审。(2)目前已将《关于开展咸丰县星级农家乐复核与星级农家乐评定工作的通知》发至各乡镇(区),正积极开展星级农家乐复核与评定工作。(3)坪坝营景区经营管理体制改革有序推进,已签订股权收购协议,按照付款协议已付第二笔款项,目前正在办理景区门票质押权解冻手续。唐崖民族文化旅游区开发协议已达成一致意见,将于近日正式签订合同。(4)已制定并下发《咸丰县全域旅游发展委员会办公室关于印发〈咸丰县旅游产业奖励实施细则(试行)的通知〉》(咸全旅办发〔2018〕2号)。
 
  4.关于党组领导核心作用发挥不够的问题。
 
  整改完成情况:已修订完善《咸丰县旅游局党组议事决策规则》,党组按照该制度讨论研究重大问题,最大程度保障党组会议的议事决策效率。
 
  5.关于旅游局党组领导班子战斗力发挥不够的问题。
 
  整改完成情况:结合实际制定了党组及班子成员履职项目清单,干部职工的积极性和自觉性明显提高,工作效率和服务水平进一步提高。
 
  二、加强党的建设方面
 
  1.关于该局2015年以来经常用支部党员大会代替中心组学习,2017年仅有两次党组中心组学习记录的问题。
 
  整改完成情况:进一步修订完善了《咸丰县旅游局中心组理论学习制度》,每月组织一次中心组理论学习。
 
  2.关于未见旅游局开展形势任务教育及2017年党组专题研究意识形态工作记录的问题。
 
  整改完成情况:(1)制定了县旅游局党建工作计划,将旅游局开展形势任务教育及研究意识形态工作纳入工作计划,在支部主题党日活动上党课的环节中开展形势任务教育,每个季度召开党组会议,专题研究意识形态工作。(2)制定了咸丰旅游微信公众号管理办法。(3)建立健全旅游局网络舆情管理制度,形成旅游局网络舆情管理制度及网络舆情监测记录表,成立网络舆情研判工作机构,不定期对网络舆情进行监测。
 
  3.关于抓干部队伍思想教育不够深入的问题。
 
  整改完成情况:制定中心组学习计划,采取个人自学、集中学习、开展调查研究等方式,每月开展一次学习,以此坚定干部职工的理想信念,提升干部职工的理论水平。
 
  4.关于基层组织建设抓得不牢。支部主题党日活动死板,创新不足,结合实际开展特色实践活动不够的问题。
 
  整改完成情况:结合全域旅游产业发展实际,支部主题党日活动不断创新。
 
  5.关于机关干部工作作风涣散,巡察期间仍有上班迟到、上班时间吃早餐等现象的问题。
 
  整改完成情况:出台了《咸丰县旅游局机关管理制度》,包括领导制度、廉政制度、学习制度、会议(培训)制度、请(休)假制度、公文管理、公务(商务)接待管理、公务差旅管理、公务车辆管理、机关财务、资产管理、值周(班)、督查制度、安全管理制度、机关卫生管理、机关创建、工作考核及奖惩制度、职工关怀制度等,由办公室工作人员不定期对制度执行情况进行检查,确保制度落实到位。
 
  6.关于行文不规范,有编造资料之嫌。2015年、2016年均存在同一文件号发不同文件内容的现象的问题。
 
  整改完成情况:修改完善公文管理制度,专人起草,股室负责人核稿,由办公室专人进行发文审核,再交由领导签批,最后由发文员专人编号发文。
 
  7.关于旅游执法力量薄弱,执法力度欠缺的问题。
 
  整改完成情况:建立了执法人员名录库,制定了县旅游局"双随机、一公开"随机执法检查计划,增核了县旅游局执法大队岗位名额。
 
  8.关于相关制度照搬照抄,存在形式主义的问题。
 
  整改完成情况:已完善《咸丰县旅游局机关管理制度》,机关制度更加规范合理。
 
  9.关于存在已建立的制度执行不到位情况的问题。
 
  整改完成情况:出台了咸丰县旅游局机关工作人员考核办法,不定期对机关管理制度的落实情况进行明查暗访,确保制度落实。
 
  10.关于存在出台制度不合规的现象的问题。
 
  整改完成情况:已经删除不合规部分。
 
  三、在落实全面从严治党方面
 
  1.关于履行"两个责任"意识不强,全面从严治党主体责任缺失的问题。
 
  整改完成情况:整理了2017年党组专题研究党建和党风廉政建设工作的相关记录,并通过了全县党建和党风廉政建设考核。2018年党组每个季度专题研究党建和党风廉政建设一次及以上。
 
  2.关于虽有分管党风廉政建设领导,但没有明确具体人员从事纪检工作,依纪依规履行执纪查处之责和纪检队伍建设之责不到位的问题.
 
  整改完成情况:(1)建立健全组织机构,成立党风廉政建设领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,支部纪检委员从事纪检工作。加强党员干部职工的党纪教育,利用平时自学、夜学、支部主题党日活动时间,对干部职工进行廉政教育。(2)党组成员、纪检委员每月开展一次监督检查提醒。
 
  3.关于党风廉政建设平时督办与不定期明查暗访做得不实,对廉政工作内容没有细化、量化,不够具体明确,责任制落实流于形式问题。
 
  整改完成情况:(1)签订了咸丰县旅游局2018年党风廉政建设和反腐败工作责任状,细化责任内容,强化责任考核和责任追究。(2)不定期对"四风"问题进行督查整改,形成了《咸丰县旅游局2018年春节前后"四风"问题及其他违纪违规问题自查报告》。(3)做实不定期的明查暗访,形成了《咸丰县旅游局关于近期明查暗访情况的通报》(3、4月)。
 
  4.关于财务账目混乱,附件资料不齐全,问题整改不到位的问题。
 
  整改完成情况:(1)查明账务不清原因。存在借贷反向的情况,年底发现错误后,及时调整,但是未及时将打印调整后的账簿重新装订,导致账目余额不符。(2)原经手人已调离本县,当初对政策的理解和执行存在一定的偏差,今后将对职工生活补助进一步规范管理。(3)规范财务凭证,已完善财务资料。
 
  5.关于租赁费报销支出不规范问题。
 
  整改完成情况:(1)原存放办公室的租车协议(总协议)装入财务凭证。(2)原存放办公室的租车协议(总协议)装入财务凭证,过路费由经手人退还报销所得。(3)借用车辆加油费已由经手人退还报销所得。
 
  6.关于差旅费报销不规范问题。
 
  整改完成情况:(1)说明情况且退回现金40.00元(待入账)。(2)说明情况,财务凭证增加备注。(3)审核意见、报销单补签完整,另就超标准报销的整改进行备注,当时因标准不熟多报部分也于2017年5月9日收回、整改,但是未在原报销凭证备注说明。
 
  四、在精准扶贫工作方面
 
  1.关于旅游局党组班子对精准扶贫工作政治站位不高、重视程度不够,行业扶贫缺少措施,推动不力。未见专门的旅游行业扶贫规划及年度计划;未见行业扶贫专项措施;未见行业扶贫的成效材料的问题。
 
  整改完成情况:完成了县旅游局1-4月脱贫攻坚调度材料,形成了2017年度旅游扶贫工作总结,制定了《咸丰县加快推进脱贫攻坚旅游扶贫实施方案》,完成了咸丰县旅游扶贫试点村脱贫情况统计表。
 
  2.关于后勤保障不够,驻村人员到位差;脱贫支柱产业未形成,后续发展无抓手。该局所驻忠堡镇廖家堡村工作队常驻只有第一书记一人,且没有基本生活设施。该村2017年整村脱贫,但没有可保证贫困户稳定增收的支柱产业,脱贫成果的巩固堪忧的问题。
 
  整改完成情况:已召开精准扶贫后勤保障专题党组会议,增强了廖家堡和沙坝村驻村工作队队伍力量和驻村后勤生活保障,结合村情,积极谋划符合当地经济发展的支柱产业,沙坝将发展新茶、油茶、辣椒套种等产业,廖家堡将发展蔬菜产业,理清了沙坝驻村工作队驻村保障和产业发展情况、廖家堡村驻村工作队驻村保障和产业发展情况。
 
  巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,提升党的建设新水平,巩固巡察反馈问题整改成果,树立旅游队伍新形象,为加快推进旅游事业又好又快发展凝聚正能量,开创全域旅游发展新局面。
 
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
 
  联系电话:0718--6833652;
 
  地址:咸丰县旅游局(咸丰县高乐山镇红旗路21号)
 
  咸丰县旅游局党组2018年5月16日